顏光儀估價師，一個關於地理資訊系統、不動產估價、都市計畫及建築設計的分享

最近幾天，『社會住宅蓋在哪裡』成為房市新話題焦點。不過立委諸公還是沒放過財長李述德，除了無異議全數通過明年度預算，讓財政部面臨賣地壓力外(明年賣地預算仍編列359億，和今年度相當，但今年由於停售政策，至9月止預算達成率僅42%)，仍針對財政部疏於打炒房一事，繼續提出質詢。

而李述德也仍維持先前一貫論調，一方面強調財政部確實有做事，另方面指出炒房是局部地區現象及特定族群行為，不宜全面性加重課稅，更強調檢討現行稅基乃地方政府權責，隨時可做、也正在做。而根據報導，財政部也已發函各區國稅局，將針對頻繁交易的人或物件加強查緝，若查證屬實，將課徵所得稅。

房市炒作行為確是局部現象，而且這點舉世皆然；國際大都會區房地產，也是少數富豪階級持有。不過台灣稅制最大問題，就是不以實價為課稅基準，無論交易或持有稅，都遠低於先進國家地區；交易及囤積成本過低，正是讓本地房市更易炒作套利的最大條件。把這部份『權責』丟給地方政府，實在是推卸責任。

尤其更諷刺的，才剛有房仲業援用三年調整一次的公告地價(地價稅現行稅基)結果發佈消息，99年度最新調整的結果，全國漲幅僅4,24%，創近20年來最低幅度；眾所皆知，近兩年北市房價漲幅，豈止用狂飆形容，但別懷疑，三年來北市平均公告地價漲幅僅6%多一點。

因此，雖然財政部信誓旦旦將檢討現行稅基，改為機動調整，但以現在地價等稅基與實價的差距幅度，再給一百年，也無法達成既定的稅制公平化目標。因此檢討現行稅基，根本是轉移焦點，唯有以實價課稅，才有可能真正遏止炒作歪風。

另外，有關財政部的查稅新招，鎖定所謂房市快閃族，恐怕也是好聽的說法。事實是，如果財政部或各地國稅局過去查緝某人頻繁交易有成，炒作歪風又何以時有所聞？這個招式過去無效，現在當然難讓人信服，這次財政部說了算。

在此建議，根本不需要查人，而是把全部焦點、精力用於查察頻繁轉手『物件』上，並認定只要在若干時限內交易轉手，就視為套利行為、加重課稅。這樣或許會傷到某些無辜，不過也是抑制炒房歪風的最有力且唯一作法。

近兩年房市飆漲，除了國際熱錢流竄外，其實很大原因是源自稅，也就是去年初的調降遺產、贈與稅。這樣的『改革』，美其名是引導海外資金回流投資，實則大多流入股房炒作套利或進行資產配置。解鈴還須繫鈴人，這波資金行情，某種程度是馬政府搞稅改搞出來的，故也必須透過另一次稅改解決，那就是頻繁交易物件一律加重課所得或資本利得稅，並按實價課稅！

資料整理:廣信不動產估價師事務所 總經理 顏光儀

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