【住展房屋網/台北報導】
近年都市更新持續成為房地產熱門題材，不過到目前為止，仍僅止於民間建商或所謂專業機構主導的『建物更新』。由於始終無法從點狀更新，擴散到線甚至面，因此都市更新至今其實是建商獲取容積獎勵及炒作房價的成分較多。
要讓都市更新制度推動，真正做到都市『再生』的境界，更新範圍面積必須夠大；這當然就必須靠官方參與，甚至公權力適度介入。而有關官方部份，最被外界『津津樂道』的，應該是96年政府提出的四大都市更新案。
有沒有覺得有點熟悉，又好像已淡忘？一度號稱房市金磚的四大公辦都更案，經過三年半時間，似乎已被淹沒在炒作話題及資金行情的洪流中；就算十分注意市場消息者，可能都得要網路搜尋一下，才能想起這四大，到底是哪些。
現在營建署又不甘寂寞，趁著年底MIPIM ASIA亞洲地產投資交易會在香港舉行的機會，再推所謂四大更新招商案。這四大分別是台北(台鐵)南港調車場、高市台鐵高雄港站更新再開發、台中都市翠谷案(原體二更新案)及台南縣永康飛雁新村案；四案土地面積合計近20公頃，粗估投資金額(不含權利金及地價)達243億。
政府這幾年確實很愛搞些N大都市更新案的噱頭；無獨有偶，地稍早北市也搞了個三大更新案，不過合計總面積近2,500坪，充起量只是小街廓建物更新重建，就市容更新再生的角度，仍毫無實質意義。
營建署今年底版的四大都更，嚴格論也是舊酒裝新瓶，當中僅永康飛雁新村案之前『知名度』較低；南北兩『港』及台中體二案，先前媒體也都炒過。然事實是，台鐵南港(調車場)及高雄港域更新，根本就是96年原始版四大案其中兩員；這代表三年多來，原始四大中至少有『兩大』進度落後或沒有成效，才會現在又拿出來包裝國際招商。
那其他兩員，現在又如何呢？先前號稱進度最快的基隆港碼頭暨火車站更新案，今年年中還在營建署第二版四大當中(此四大也包含二港，還有新竹火車站案)，最新進度則是下個月9號將開標。根據前日報導，共32家廠商領標，不過先前基市自辦的和平島東南側更新案，卻出現無人投標，以致流標的情況；因此外界對這次基隆港更新案招商，並不很看好。
原始四大案中最受矚目、區位也最佳的北市華光社區更新案，先前被認為是四大中最耀眼金磚，甚至被冠上台北華爾街稱號(後來社子島更新案也來分杯羹)。不過後來傳出特區原住戶(多為各部會眷舍)拆遷遭遇困難；最近一則相關新聞竟是，本月初當地原住戶及捷抗議，要求按市價徵收土地。這當然代表，華光社區更新，仍毫無任何實質進度可言！
本週二台經院研究員黃崇哲在工商時報『觀念平台』單元為文指出，台灣現階段都市更新僅止於建物更新階段，尚無任何都市再生實質，政策推動實有盲點；並提出須融入『綠都更』概念，讓都市更新真正臻於永續。而從政府公辦四大更新案的『內容』來看，光是推動、招商就沒能永續，我們又怎能期待，政府推動都市更新，到底是真的希望做到都市永續再生，或只是把此制當作政策口號，甚至選票誘因？
2010.10.29
資料整理:顏光儀 估價師
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